Сұрақтар мен жауаптар

Қытайға азық-түлік өнімдерін экспорттайтын шетелдік өндірушілер 2022 жылдың 1 қаңтарынан бастап Бас кеден басқармасында тіркелуі керек. Тіркеу CIFER ақпараттық жүйесінде тіркеу және аттестаттаудан өту арқылы жүзеге асырылады.

"Қытай Халық Республикасының импорттық азық-түлік өнімдерін өндірушілердің шетелдік кәсіпорындарын тіркеуді реттеу туралы ереженің" мақсаты. ҚХР Бас кеден басқармасының № 248 бұйрығы Қытайға экспортталатын азық-түлік өнімдерінің қауіпсіздігін қамтамасыз ету болып табылады.
Қытайға түпкілікті өнімді экспорттауға заңды жауапты тамақ өнімдерін өндіру, өңдеу және сақтау кәсіпорындары "тіркеу ережелеріне"сәйкес тіркеуден өтуі керек.

Транзиттік қоймалардағы және ешқандай өңдеумен, ораумен немесе қайта ораумен айналыспайтын, сондай-ақ өндіріске, өңдеуге және сақтауға қатыспайтын экспорттаушыларға CIFER-ге тіркелудің қажеті жоқ.
Тіркеуге қатысатын өнімнің СЭҚ ТН кодын, сондай-ақ импорттық тамақ өнімдерінің шетелдік өндірістік кәсіпорындарын тіркеуге қатысатын өнімнің инспекциялық және карантиндік кодын импорттық тамақ өнімдерінің шетелдік өндірістік кәсіпорындарын тіркеуді басқару жүйесінен (бұдан әрі - "тіркеу жүйесі") келесідей табуға болады:

Негізгі мәзір-өнім санатына сұраныс.
Тіркеу жүйесіне мына мекен-жай бойынша кіруге болады: https://cifеr.singlewindow.cn/;

Оған келесі жол арқылы қол жеткізуге болады: "Қытайдың халықаралық саудасының бірыңғай терезесі" порталының басты беті (https://www.singlewindow.cn/) немесе шетелдік импорттық азық-түлік өндірушілеріне арналған тіркеуді басқару жүйесінің стандартты нұсқасы.

 

4.1. 4 санаттағы өнімдердің тіркелген шетелдік өндірушілерін (ет және ет өнімдерін, су шаруашылығы өнімдерін, сүт өнімдерін, құс ұяларын және құс ұяларынан жасалған өнімдерді қоса алғанда) тіркеу жалғасады.

4.2. Бас кеден басқармасы "әкімшілік шаралардың" 11-17-баптарына сәйкес тамақ өнімдерінің қауіпсіздігін басқару жүйесін және шет мемлекеттегі (өңірдегі) тамақ өнімдерінің қауіпсіздігіне қатысты жағдайды бағалайды және талдайды және жоғарыда аталған 4 өнім санатын Қытайға алғаш рет экспорттайтын шетелдік өндірушілер үшін тиісті инспекциялық және карантиндік талаптарды айқындайтын болады. Егер Бас кеден басқармасы бағалау мен шолуды аяқтаса және тиісті инспекциялық және карантиндік талаптарды анықтаса, елден тыс құзыретті органдар "тіркеу туралы Ереженің"8-бабының тиісті талаптарына сәйкес кәсіпорындарды тіркеуді ұсына алады.
Жоғарыда аталған 4 санаттағы өнімдерді шетелдік өндірушілерді тіркеуге өтінімдерді 2022 жылғы 1 қаңтарға дейін шетелдік құзыретті органдар 2 тіркеу жүйесі арқылы немесе қолданыстағы қаражаттың көмегімен бере алады.
Бас кеден басқармасы Кәсіпорындарды тіркеу жүйесі арқылы тіркеуге өтінімдер беруді ынталандырады, ал 2022 жылғы 1 қаңтардан бастап тіркеу жүйесі арқылы тіркеуге өтінімдерді тек шетелдік құзыретті органдар қабылдайтын болады.

4.3. Шетелдік өндірушілер үшін 14 санаттағы өнімдер (қабықтар, ара шаруашылығы өнімдері, жұмыртқа және жұмыртқа өнімдері, тағамдық майлар мен майлар, макарон өнімдері, тағамдық Жарма, дәнді дақылдар мен уыттың өнеркәсіптік ұнтақтау өнімдері, консервіленген және сусыздандырылған көкөністер мен кептірілген бұршақтар, дәмдеуіштер, жаңғақтар мен тұқымдар, кептірілген жемістер, қуырылмаған кофе және какао бұршақтары, арнайы диеталық тағамдар, пайдалы тағамдар.), егер олар 2017 жылдың 1 қаңтарынан бастап "Қытаймен сауда жасау үшін импорттық азық-түлік тауарларының каталогында" тізімделген өнімдерді экспорттаған болса, Қытайдан тыс құзыретті органдар "импорттық азық-түлік тауарларын тіркеуге ұсынылатын шетелдік өндірушілердің тізімін" толтыра алады және оны "тіркеуге ұсынылатын кәсіпорындардың сәйкестігі туралы Декларациямен (анықтамалық нысан)" бірге Бас кеден басқармасының импорттық және экспорттық азық-түлік өнімдерінің қауіпсіздік бюросына белгіленген мерзімге ұсына алады.

Бас кеден басқармасы тиісті кәсіпорындарды мерзімінде берілген тізімде қарауды және тіркеуді жеделдетеді.

4.4. Тиісті кәсіпорындардың тізімін ұсынбағандар немесе жоғарыда аталған 14 санаттағы өнімдерді Қытайға алғаш рет экспорттағандар үшін 2022 жылдың 1 қаңтарынан бастап тиісті шетелдік импортталған тамақ өнімдерін өндірушілер "тіркеу туралы ережелердің"8-бабының талаптарына сәйкес тіркеуге өтініш беруі керек.

4.5. Егер тиісті шетелдік органдар мен Бас кеден басқармасы арасында өтінім беру тәсілі мен өтінім материалдары туралы өзге уағдаластыққа қол жеткізілмесе, "тіркеу туралы Ереженің" 7-бабында аталған импорттық тамақ өнімдерін өндіру жөніндегі кәсіпорындардың 18 санатын тіркеуге өтінімдер тіркеу жүйесі арқылы беріледі.
Елден (өңірден) тыс жерде импорттық азық-түлік өнімдерін өндіретін кәсіпорындардың 18 санаты тіркеу жүйесінде есептік жазбаларды алуға және тіркеу жүйесінің рәсімдеріне сәйкес кәсіпорынды тіркеуге өтінім беруге тиіс.

4.6. Егер 2022 жылғы 1 қаңтарға дейін тіркелген импорттық азық-түлік өнімдерін шетелдік өндірушілердің ақпараты мен аудиторлық деректері толық болмаса, тиісті шетелдік органдар мен кәсіпорындар тиісті ақпаратты тіркеу жүйесі арқылы 2023 жылғы 30 маусымға дейін толтыруы тиіс.

Импорттық азық түлік өнімдерін өндіру бойынша шетелдік кәсіпорындарды тіркеу жөніндегі нұсқаулықты және тиісті қосымшаларды ҚХР Бас кеден басқармасының сайтында мына бөлімнен табуға болады:
Интернет + Кеден-басшылық бөлімі – импорттық азық-түлік өнімдерін өндіру бойынша шетелдік кәсіпорындарды тіркеу - "импорттық азық-түлік өнімдерін өндіру бойынша шетелдік кәсіпорындарды тіркеу жөніндегі Нұсқаулық".

2022 жылдың 1 қаңтарынан бастап Қытайға экспорттау үшін тіркелген шетелдік тамақ өнімдерін өндірушілер шығарған Тамақ өнімдері Қытайдағы тіркеу нөмірімен немесе елдің (аймақтың) құзыретті органы бекіткен тіркеу нөмірімен Қытайға экспорттау үшін ішкі және сыртқы азық-түлік қаптамасында белгіленуі керек.

7.1. Ресейден Қытайға әкелінетін денсаулыққа арналған азық-түлік өнімдері мемлекеттік нарықты басқару әкімшілігінде немесе Қытайдың бұрынғы азық-түлік және дәрі-дәрмек басқармасында немесе бұрынғы Денсаулық сақтау министрлігінде тіркелген немесе ұсынылған өнімдер болып саналады.

7.2. Азық-түлік басқармасының (2021) № 353 хатының 2 – қосымшасында келесі тармақтарды толтыру қажет: біріншіден, "кәсіпорынның тіркеу нөмірі" - бұл Ресейдің азық-түлік қауіпсіздігі органдары кәсіпорынға берген тіркеу нөмірі, ал Қытайдағы тіркеу нөмірі кейіннен сараптама мен тіркеуден өткен кәсіпорынға біркелкі беріледі. Егер кәсіпорында ресейлік азық-түлік қауіпсіздігі органдары берген тіркеу нөмірі болмаса, ол өзінің коммерциялық тіркеу нөмірін, салық нөмірін немесе ҚҚС нөмірін өзінің сәйкестендіру нөмірі ретінде тіркеу жүйесінде есепке алуға өтініш берудің баламасы ретінде пайдалана алады; екіншіден, "қала" тармағы провинция шеңберіндегі екінші әкімшілік ауданды білдіреді/облыс / аудан немесе тиісті әкімшілік аудан, егер зауыт ауылдық жерде орналасқан болса, тиісті әкімшілік округті толтыруға болады; үшіншіден, "Қытайға соңғы жеткізілім күні" тармағы үшін азық-түлік басқармасының (2021) № 353 хат талаптарына сәйкес 2017 жылдың 1 қаңтарынан бастап "Қытаймен сауда жасау үшін импорттық азық-түлік тауарлары каталогында" тізімделген өнімдерді экспорттаған тиісті кәсіпорындарды толтырыңыз.

Іс-қимыл тәртібі кәсіпорындар үшін CIFER нұсқаулығында сипатталған.

CIFER жүйесінде "product type query" бағанында кодтар бойынша да, өнім атауы бойынша да өнімнің қолайлы түрлерін іздеу мүмкіндігі қарастырылған. Сондай-ақ, орыс тіліне аударылған HS/CIQ кодтарының тізімі туралы ақпарат "CIFER жүйесін пайдалану жөніндегі Нұсқаулық" бөлімінде мына сілтеме бойынша орналастырылған: https://fsvps.gov.ru/ru/fsvps/importexport/china/export.html.

Өтінім беру кезінде компания экспортталатын өнімдерге кодтарды дербес таңдайды. Өнім түрлерін енгізу кезінде Ресей мен Қытай арасындағы хаттамаға сәйкес Қытайға жеткізуге келісілген өнімдер тізімін ескеру қажет.

Во вкладке Integrated query → Application form query→ Institutional receipt→ Examine.
В окне «Examine» будет указана причина отправки заявки на доработку.

Список необходимых документов открывается при подаче заявки и находится во вкладке «Attachment Information». Необходимо приложить документы с пометкой «YES», это обязательные документы, без них отправить заявку будет невозможно. Остальные документы является необязательными и прикладываются по желанию.

В настоящее время с ГТУ КНР согласовано внесение Свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

В соответствии с комментариями китайской стороны, в графе «Test item» необходимо указать перечень проводимых лабораторных исследований животноводческой продукции, в графе «Testing frequency (times/week)» даже если исследования проводятся реже 1 раза в неделю – необходимо указывать 1.

Название ветеринарной службы субъекта Российской Федерации.

Во вкладке Integrated query → Application form query→Customs feedback → Examine.
В окне «Examine» будет указана причина отказа.
Необходимо принять меры по устранению недочетов и заново направить заявку на регистрацию.

Обращаем внимание, что после отказа ГТУ КНР по заявке на регистрации всю информацию в заявку необходимо вносить заново, ранее внесенная информация системой будет удалена системой. Для подачи новой заявки на регистрацию необходимо открыть заявку на регистрацию, система CIFER отобразит ранее заполненную информацию, после нажатия «Add» в левом верхнем углу заявки информация в графах будет удалена и заявка станет активной для заполнения.

В ст. 15 Приказа ГТУ КНР № 248  указано, что на упаковке продовольственных товаров зарегистрированные предприятия могут выбрать регистрационный номер в системе CIFER, полученнный после  аттестации, либо регистрационный номер, утвержденный компетентным органом государства, в котором они находятся.  Регистрационным номером для российских предприятий (утвержденным компетентным органом) является номер в системе Цербер, присвоенным предприятию  Россельхознадзором. 

 

Информация о сырье и ингредиентах впри прохождении регистрации в системе CIFER заполняется в разделе «Информация, связанная с производством». Данная информацмя включает в себя название сырья/ингредиентов, страну происхождения и долю содержания в продукте. Если ваш продукт содержит ингредиенты поставляемые несколькими компаниями и из нескольких стран, то необходимо указать точную информацию.  В связи с отсутствием официальных указаний о том, что  не требуется обязательного заполнения всех полей, рекомендуется указывать полные и достоверные данные о сырье и ингредиентах в составе.

Категория и соответствующий номер продукта (код ТН ВЭД), а также название инспекции и карантина (код инспекции и карантина) продуктов, участвующих в регистрации зарубежных предприятий можно узнать, войдя в систему регистрации. Метод запроса: Главное меню-запрос категории продукта.

Чтобы ознакомиться с руководством по регистрации зарубежных предприятий по производству импортируемых пищевых продуктов и сопутствующими приложениями, обратитесь к колонке с инструкциями по оформлению «Интернет + таможня» на веб-сайте Главного таможенного управления - Административное одобрение - Регистрация зарубежных предприятий по производству импортируемых пищевых продуктов - «Правила регистрации зарубежных предприятий по производству импортируемых пищевых продуктов».

 

Для пищевых продуктов, отправляемых в Китай, начиная с 1 января 2022 г., при декларировании импорта необходимо указать номер регистрации иностранного предприятия. Таможня не примет декларацию, если она не соответствует требованиям.

Пищевые продукты, экспортируемые в Китай, произведенные начиная с 1 января 2022 года, должны иметь маркировку с регистрационным номером в Китае или регистрационным номером, утвержденным компетентным органом страны (региона), на внутренней и внешней упаковке пищевых продуктов, экспортируемых в Китай. Требования к упаковке, маркировке должны применяться к экспортируемым в Китай продуктам питания, произведенным с 1 января 2022 года; требования к упаковке, маркировке и маркировке продуктов питания, экспортируемых в Китай, произведенных до 1 января 2022 года применяются первоначальные требования.

Для зарегистрированных зарубежных предприятий их регистрация будет по-прежнему актуальная. Зарегистрированные предприятия должны подать заявку на продление регистрации в соответствии с требованиями статьи 20 «Правил регистрации» в течение 6– 3 месяцев до истечения срока действия регистрации. Предприятия, не подавшие заявку на продление регистрации в соответствии с правилами, будут аннулированы Главным таможенным управлением

Когда российский производитель, соответствующий требованиям Положения, подает заявку на получение разрешения на экспорт своей продукции и проходит аттестацию в  Роcсельхознадзоре на соотвествие требованиям КНР, то  ему присваивается регистрационный номер, утвержденный и выданный территориальным управление Россельхознадзора. Этот номер, полученный предприятием, можно сравнить с китайским номером лицензии на производство или номером записи предприятия в Китае. На упаковке производитель может указать либо номер присвоенный ему Россельхознадзором либо регистрационный номер в информационной системе CIFER.

Экспортер планирующий экспортировать продукцию в КНР должен предварительно согласовать этот вопрос с производителем продукции.

ГТУ КНР будет оценивать и проверять российские производственные предприятия независимо от того, рекомендованы они для регистрации или регистрируются самостоятельно в системе Cifer. Согласно «Приказу ГТУ КНР № 248», тип проверки зависит от вида пищевых рисков, формами инспекции могут быть проверка документации, видеоинспекция, проверка на месте или их комбинации. Окончательное решение принимается ГТУ КНР.