Вопросы и ответы

Зарубежные производители, экспортирующие пищевые продукты в Китай, должны получить регистрацию в Главном таможенном управлении с 1 января 2022 года. Регистрация осуществяется путем прохождения регистрации и аттестации в информационной системе CIFER.

Целью «Положения о регулировании регистрации зарубежных предприятий производителей импортных продуктов питания Китайской Народной Республики», утв. Приказом № 248 Главного таможенного управления КНР является обеспечение безопасности продуктов питания экспортируемых в Китай.
Предприятия по производству, переработке и хранению пищевых продуктов, которые несут юридическую ответственность за экспорт конечной продукции в Китай должны пройти регистрацию в соответствии с «Положениями о регистрации».

Экспортерам, находящимся на транзитных складах и которые не занимаются какой-либо обработкой, упаковкой или переупаковкой, а также не участвуют в производстве, обработке и хранении, регистрироваться в CIFER не нужно.
Код ТН ВЭД продукции, участвующей в регистрации Код ТН ВЭД, а также инспекционный и карантинный код продукции, участвующей в регистрации зарубежных производственных предприятий импортных продуктов питания, можно найти в системе управления регистрацией зарубежных производственных предприятий импортных продуктов питания (далее «система регистрации») следующим образом:

Главное меню - Запрос категории продукта.
Доступ к системе регистрации можно получить по адресу: https://cifеr.singlewindow.cn/;

Доступ к нему также можно получить по следующему пути: домашняя страница портала «Единое окно международной торговли Китая» (https://www.singlewindow.cn/) или стандартная версия системы управления регистрацией для зарубежных производителей импортных продуктов питания.

 

4.1. Регистрация  зарегистрированных зарубежных производителей 4 категорий продукции (включая мясо и мясные продукты, продукты водного промысла, молочные продукты, птичьи гнезда и продукты из птичьих гнезд) будет продолжать действовать.

4.2. Главное таможенное управление, в соответствии со статьями 11-17 «Административных мер», будет оценивать и анализировать систему управления безопасностью пищевых продуктов и ситуацию с безопасностью пищевых продуктов в иностранном государстве (регионе) и определять соответствующие инспекционные и карантинные требования для зарубежных производителей, впервые экспортирующих вышеупомянутые 4 категории продукции в Китай. Если Главное таможенное управление завершает оценку и обзор и определяет соответствующие инспекционные и карантинные требования, компетентные органы за пределами страны могут рекомендовать регистрацию предприятий, согласно соответствующим требованиям статьи 8 «Положений о регистрации».
Заявки на регистрацию зарубежных производителей вышеуказанных 4 категорий продукции до 1 января 2022 года могут быть поданы зарубежными компетентными органами 2 через систему регистрации или с помощью существующих средств.
Главное таможенное управление поощряет подачу заявок на регистрацию предприятий через систему регистрации, а с 1 января 2022 года заявки на регистрацию через систему регистрации будут приниматься только зарубежными компетентными органами.

4.3. Для зарубежных производителей 14 категорий продуктов (оболочки, продукты пчеловодства, яйца и продукты из яиц, пищевые жиры и масла, макаронные изделия, пищевые крупы, продукты промышленного помола зерновых и солода, консервированные и обезвоженные овощи и сушеные бобы, приправы, орехи и семена, сухофрукты, необжаренный кофе и какао-бобы, специальные диетические продукты, продукты здорового питания.), если они экспортировали продукты, перечисленные в «Каталоге импортных продовольственных товаров для торговли с Китаем» с 1 января 2017 года, компетентные органы за пределами Китая могут заполнить «Список рекомендуемых к регистрации зарубежных производителей импортных продовольственных товаров» и представить его вместе с «Декларацией о соответствии рекомендуемых к регистрации предприятий (Справочная форма)» в Бюро безопасности импортных и экспортных продуктов питания Главного таможенного управления к установленному сроку.

Главное таможенное управление ускорит рассмотрение и регистрацию соответствующих предприятий в списке, предоставленном в срок.

4.4. Для тех, кто не представил список соответствующих предприятий или впервые экспортировал вышеупомянутые 14 категорий продуктов в Китай, начиная с 1 января 2022 года, соответствующие зарубежные производители импортных пищевых продуктов должны подать заявку на регистрацию согласно соответствующим требованиям статьи 8 «Положений о регистрации».

4.5. Если между соответствующими зарубежными органами и Главным таможенным управлением не достигнута иная договоренность о способе подачи заявки и материалах заявки, заявки на регистрацию 18 категорий предприятий по производству импортных продуктов питания, перечисленных в статье 7 «Положений о регистрации», подаются через систему регистрации.
18 категорий предприятий по производству импортных продуктов питания за пределами страны (региона) должны получить учетные записи в системе регистрации и подать заявки на регистрацию предприятия в соответствии с процедурами системы регистрации.

4.6. Если информация и данные аудиторской проверки зарубежных производителей импортных продуктов питания, зарегистрированных до 1 января 2022 года, являются неполными, соответствующие зарубежные органы и предприятия должны заполнить соответствующую информацию через систему регистрации до 30 июня 2023 года.

Руководство по регистрации зарубежных предприятий по производству импортных продуктов питания и соответствующие приложения можно найти на сайте Главного таможенного управления КНР в разделе:
Интернет + Таможня - Раздел руководства- Регистрация зарубежных предприятий по производству импортных продуктов питания – «Руководство по регистрации зарубежных предприятий по производству импортных продуктов питания».

Начиная с 1 января 2022 года, пищевые продукты, произведенные зарегистрированными зарубежными производителями пищевых продуктов для экспорта в Китай, должны маркироваться регистрационным номером в Китае или регистрационным номером, утвержденным компетентным органом страны (региона), на внутренней и внешней упаковке пищевых продуктов для экспорта в Китай.

7.1. Продуктами здорового питания, импортируемыми из России в Китай, считаются те, которые были зарегистрированы или поданы в Государственную администрацию по управлению рынком или бывшее Управление по контролю за продуктами питания и лекарствами Китая или бывшее Министерство здравоохранения.

7.2. В приложении 2 Письма продовольственного управления (2021) № 353 необходимо заполнить следующие пункты: во-первых, пункт «Регистрационный номер предприятия» – это регистрационный номер, присвоенным предприятию российскими органами по безопасности пищевых продуктов, а регистрационный номер в Китае будет единообразно выдаваться предприятию, прошедшему последующую экспертизу и регистрацию. Если у предприятия нет регистрационного номера, выданного российскими органами по безопасности пищевых продуктов, оно может использовать свой коммерческий регистрационный номер, налоговый номер или номер НДС в качестве альтернативы для подачи заявки на учет в системе регистрации в качестве своего идентификационного номера; во-вторых, пункт «Город» подразумевает второй административный район в рамках провинции/области/района или соответствующего административного района, если завод расположен в сельской местности, можно заполнить соответствующий административный округ; в-третьих, для пункта «Дата последней поставки в Китай», пожалуйста, заполните соответствующие предприятия, которые экспортировали продукты, перечисленные в «Каталоге импортных продовольственных товаров для торговли с Китаем» с 1 января 2017 года, в соответствии с требованиями Письма продовольственного управления (2021) № 353.

Порядок действий описан в Руководстве CIFER для предприятий.

В системе CIFER в графе «Product type query» предусмотрена возможность поиска подходящих видов продукции, как по кодам, так и по наименованию продукции. Также информация о перечне кодов HS/CIQ с переводом на русский язык размещена в разделе «Руководство по использованию системы CIFER» по ссылке: https://fsvps.gov.ru/ru/fsvps/importexport/china/export.html.

При подаче заявки предприятие самостоятельно подбирает коды под продукцию, которую собирается экспортировать. При внесении видов продукции необходимо учитывать перечень продукции, согласованный к поставкам в Китай в соответствии с Протоколом между Россией и Китаем.

Во вкладке Integrated query → Application form query→ Institutional receipt→ Examine.
В окне «Examine» будет указана причина отправки заявки на доработку.

Список необходимых документов открывается при подаче заявки и находится во вкладке «Attachment Information». Необходимо приложить документы с пометкой «YES», это обязательные документы, без них отправить заявку будет невозможно. Остальные документы является необязательными и прикладываются по желанию.

В настоящее время с ГТУ КНР согласовано внесение Свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

В соответствии с комментариями китайской стороны, в графе «Test item» необходимо указать перечень проводимых лабораторных исследований животноводческой продукции, в графе «Testing frequency (times/week)» даже если исследования проводятся реже 1 раза в неделю – необходимо указывать 1.

Название ветеринарной службы субъекта Российской Федерации.

Во вкладке Integrated query → Application form query→Customs feedback → Examine.
В окне «Examine» будет указана причина отказа.
Необходимо принять меры по устранению недочетов и заново направить заявку на регистрацию.

Обращаем внимание, что после отказа ГТУ КНР по заявке на регистрации всю информацию в заявку необходимо вносить заново, ранее внесенная информация системой будет удалена системой. Для подачи новой заявки на регистрацию необходимо открыть заявку на регистрацию, система CIFER отобразит ранее заполненную информацию, после нажатия «Add» в левом верхнем углу заявки информация в графах будет удалена и заявка станет активной для заполнения.

В ст. 15 Приказа ГТУ КНР № 248  указано, что на упаковке продовольственных товаров зарегистрированные предприятия могут выбрать регистрационный номер в системе CIFER, полученнный после  аттестации, либо регистрационный номер, утвержденный компетентным органом государства, в котором они находятся.  Регистрационным номером для российских предприятий (утвержденным компетентным органом) является номер в системе Цербер, присвоенным предприятию  Россельхознадзором. 

 

Информация о сырье и ингредиентах впри прохождении регистрации в системе CIFER заполняется в разделе «Информация, связанная с производством». Данная информацмя включает в себя название сырья/ингредиентов, страну происхождения и долю содержания в продукте. Если ваш продукт содержит ингредиенты поставляемые несколькими компаниями и из нескольких стран, то необходимо указать точную информацию.  В связи с отсутствием официальных указаний о том, что  не требуется обязательного заполнения всех полей, рекомендуется указывать полные и достоверные данные о сырье и ингредиентах в составе.

Категория и соответствующий номер продукта (код ТН ВЭД), а также название инспекции и карантина (код инспекции и карантина) продуктов, участвующих в регистрации зарубежных предприятий можно узнать, войдя в систему регистрации. Метод запроса: Главное меню-запрос категории продукта.

Чтобы ознакомиться с руководством по регистрации зарубежных предприятий по производству импортируемых пищевых продуктов и сопутствующими приложениями, обратитесь к колонке с инструкциями по оформлению «Интернет + таможня» на веб-сайте Главного таможенного управления - Административное одобрение - Регистрация зарубежных предприятий по производству импортируемых пищевых продуктов - «Правила регистрации зарубежных предприятий по производству импортируемых пищевых продуктов».

 

Для пищевых продуктов, отправляемых в Китай, начиная с 1 января 2022 г., при декларировании импорта необходимо указать номер регистрации иностранного предприятия. Таможня не примет декларацию, если она не соответствует требованиям.

Пищевые продукты, экспортируемые в Китай, произведенные начиная с 1 января 2022 года, должны иметь маркировку с регистрационным номером в Китае или регистрационным номером, утвержденным компетентным органом страны (региона), на внутренней и внешней упаковке пищевых продуктов, экспортируемых в Китай. Требования к упаковке, маркировке должны применяться к экспортируемым в Китай продуктам питания, произведенным с 1 января 2022 года; требования к упаковке, маркировке и маркировке продуктов питания, экспортируемых в Китай, произведенных до 1 января 2022 года применяются первоначальные требования.

Для зарегистрированных зарубежных предприятий их регистрация будет по-прежнему актуальная. Зарегистрированные предприятия должны подать заявку на продление регистрации в соответствии с требованиями статьи 20 «Правил регистрации» в течение 6– 3 месяцев до истечения срока действия регистрации. Предприятия, не подавшие заявку на продление регистрации в соответствии с правилами, будут аннулированы Главным таможенным управлением

Когда российский производитель, соответствующий требованиям Положения, подает заявку на получение разрешения на экспорт своей продукции и проходит аттестацию в  Роcсельхознадзоре на соотвествие требованиям КНР, то  ему присваивается регистрационный номер, утвержденный и выданный территориальным управление Россельхознадзора. Этот номер, полученный предприятием, можно сравнить с китайским номером лицензии на производство или номером записи предприятия в Китае. На упаковке производитель может указать либо номер присвоенный ему Россельхознадзором либо регистрационный номер в информационной системе CIFER.

Экспортер планирующий экспортировать продукцию в КНР должен предварительно согласовать этот вопрос с производителем продукции.

ГТУ КНР будет оценивать и проверять российские производственные предприятия независимо от того, рекомендованы они для регистрации или регистрируются самостоятельно в системе Cifer. Согласно «Приказу ГТУ КНР № 248», тип проверки зависит от вида пищевых рисков, формами инспекции могут быть проверка документации, видеоинспекция, проверка на месте или их комбинации. Окончательное решение принимается ГТУ КНР.